マンションなどの集合住宅ではなく、一戸建てのマイホームの購入を決断した時には、入居後に「自治会に加入しなければならないのだろうか？」という点に迷う方が多いと言われています。
一昔前までであれば、自治会や町内会への加入に疑問を感じる方は少なかったように思えますが、昨今では「若者の自治会離れ」が指摘されるようになっていて、自治会には入らないと言う選択をする方も多くなっていると言われています。
なお、自治会や町内会への加入に関しては、法律や条例で加入を義務付けられているわけではなく、あくまでも「任意」で加入するかどうかを決めれば良いとされています。そのため、会費の支払いや役員業務などの負担を嫌い、自治会には加入したくないと考える方が増えているとされているのです。
ただ、一戸建て住宅に住んでいる方が自治会への加入を断った場合、不利益をこうむったり近隣住民との間にトラブルを抱えてしまうことがあると言われています。現在、自治会への加入を迷っているという方の中には、「ゴミが出せなくなる…」といった情報をネットなどで見かけ、本当なのだろうかと不安に感じているという人も多いのではないでしょうか？
そこでこの記事では、そもそも自治会や町内会とはどのような組織なのか、これに加入しないという決断をした場合のメリット・デメリットなどについて解説していきます。ちなみに、自治会に加入しなければ「ゴミが出せない」という認識は間違いなので安心してください。ゴミ収集に関しては、住民の生活環境を守るためのもので、自治体の必須業務なので、自治会への加入の有無に関係なく回収してもらうことができます。
そもそも自治会とは？加入しないといけない団体なのか？
それではまず、自治会と呼ばれる組織について、これがどういった団体なのかについて簡単にご紹介していきます。自治会の定義については、総務省の資料によると以下のように定義されています。
～自治会・町内会等とは～
○ 町又は字の区域その他市町村内の一定の区域に住所を有する者の地縁に基づいて形成された団体
○ 区域の住民相互の連絡、環境の整備、集会施設の維持管理等、良好な地域社会の維持及び形成に資する地域的な共同活動を行っている
引用：総務省資料より
自治会は、地方自治法に基づいて、一定の区域内に居住する人たちによって形成された団体のことを指し、良好な地域コミュニティを維持運営するため、地域の環境整備や防災、防犯などのために共同活動を行うものとされています。ちなみに、自治会と町内会のについては、法的な違いなどはなく、あくまでも呼び名が地域によって異なるだけで、同じものを意味していると考えてかまいません。
自治会の活動に関しては、地域によって異なるのですが、主に自治会単位での行事やお祭り、清掃活動や夜間の見回りなどがあります。この他にも、回覧板を回すことも自治会の活動の一つです。自治会は、地域によって形成される団体となるため、該当する地域に居住している人であればだれでも加入することができるのですが、あくまでも加入は「任意」で判断するものとされています。
※総務省が行った調査によると、令和3年4月1日時点での全国にある自治会の数は290,054とされています。
自治会への加入はした方が良いのか？
自治会への加入については、上述の通り「任意」であり、加入を強制されることはありません。しかし、インターネットなどで自治会について調べていると、自治会への加入を拒否することは「非常識である」と言った意見を目にする機会も多いと思います。また、テレビなどの大手メディアなどでも、自治会の衰退を問題視するようなテーマの報道がなされることも多いため、「任意とはいえ、加入しないという選択は取りづらいのではないか…」と不安に感じる方も多いと思います。
それでは、自治会の加入を拒否した場合、近隣住民に「非常識な人だ！」などといわれ関係が悪くなってしまうようなことはあるのでしょうか？これについては、法律的な視点で考える「非常識とは言えない」が答えになるかと思います。
自治会は、地方自治法に基づいて組織されているのですが、この法律の中では、「民主的な運営」と「自主的に活動する」ことが定められていて、自治会への加入は義務ではないとしているのです。また、構成員に対して差別的な扱いをしてはいけないという記載もあります。つまり、義務ではない自治会への加入を自分の意思で拒否するという行為については、非常識とまでは言えないでしょう。
ただし、自治会への加入を拒否した場合、いくつか注意しなければならないリスクが生じるのも確かです。
先程紹介した通り、自治会は「良好な地域社会の維持及び形成に資する地域的な共同活動を行う」ことを目的に組織されています。例えば、地域コミュニティの充実のためにお祭りや行事を行ったり、防災や防犯を目的に見回りや回覧板を回すといった活動を実施しているのです。そのエリアに住む方は、共同でこれらの活動を行うことによって良好な関係性を築いていくことができるわけです。
つまり、自治会への加入を拒否した場合には、その地域特有のルールや情報を知ることができなくなる可能性があり、その結果として近隣住民とのトラブルに発展する可能性が出てくるわけです。
マンションの管理組合との違いについて
マンションの管理組合は、自治会によく似た団体というイメージを持っている方が多いかもしれません。しかし、マンションの管理組合と自治会については、明確な違いがあるので注意が必要です。
管理組合と自治会の大きな違いは、加入の取り扱いと言えます。先程紹介した通り、自治会への加入はあくまでも「任意」とされていて、強制的に加入させられることはありません。一方、マンションの管理組合に関しては、区分所有者全員が組合員になるという扱いなのです。ちなみに、自分が住んでいなくて誰かに貸しているという場合でも、その物件の所有者が自動的に組合員になると決められています。また、賃借人に関しては、マンションの住んでいる場合でも、組合員になることはありません。これは、マンションの管理組合は「組合員＝区分所有者全員」という構成になっているためです。
また、自治会とマンションの管理組合は、組織の目的も以下のように異なります。
- 自治会：地域コミュニティの充実や防災、防犯など
- 管理組合：管理費などの会計管理や共用部分と設備の維持管理など
このように、マンションの管理組合は、そこに住む人全員で、建物を良好に維持していくために組織されています。なお、ほとんどのマンションでは管理会社と契約し、マンションの管理運営を委託しています。しかし、管理会社はあくまでもサポートという立ち位置であり、建物や設備の補修や保全方法に関しては、組合員全員で予算を組み、維持管理を進めていく形となるのです。
自治会に加入しなかった時のメリット・デメリット
自治会への加入は、あくまでも「任意」となっているため、何らかの理由があり加入しないという判断をしてもかまいません。
しかし、実際に加入しなかった時には、どのようなメリットとデメリットが存在するのかという点は、誰でも気になってしまうものだと思います。そこでここでは、自治会に加入しない場合のメリットと、その逆のデメリットについてまとめてみたいと思います。
自治会に加入しないメリット
それではまず、自治会に加入しないことで得られるメリットについて解説します。自治会に加入しないという判断をしたときには、以下のようなメリットが得られると思います。
メリット1 自治会費の負担がなくなる
一つ目のメリットとしては、自治会に加入する場合と比較すると、金銭的なメリットが得られるという点です。これは、自治会に加入しなければ、会費の負担がなくなるためです。
自治会に加入する場合、毎月自治会費と呼ばれる費用を支払わなければいけません。自治会費の金額については、地域によって異なるのですが、多くの場合は月額500円程度のお金を会費として納める形になります。なお、地域によっては1,000円を超える金額を毎月集める場合もあるようです。
これは、万一の災害に備えて食料などの備蓄を行うための費用や回覧板の作成・配布、会報誌の発行費用、防犯カメラの設置費用や電気代などとして使われます。自治会費の使用用途については、地域によって異なるため、「何に使われているのか？」を知った上で加入するかどうかを決めたいという方は、直接聞いてみると良いでしょう。
メリット2 自治会の役員にならなくて済む
自治会に加入した場合、役員を担当しなければならないタイミングが必ずやってきます。自治会の役員になると、さまざまな業務を任されることになるのですが、仕事などで忙しい方にとっては大きな負担となってしまいます。また、人付き合いが苦手という方の場合、いろいろな人に気を使いながら活動しなければならないため、心理的な負担も大きくなってしまう可能性があります。
自治会に加入しなければ、役員を引き受ける必要がなくなるため、こういった負担が一切なくなるというメリットが得られます。
自治会に加入しない場合に生じるデメリット
それでは次に、自治会に加入しなかった時に生じると考えられるデメリット面についてご紹介していきます。以下で紹介するデメリットは、確実に発生するとは限らないのでその点は注意しましょう。
デメリット1 ゴミ集積所を利用できない可能性がある
自治会への加入を拒否した時のデメリットとしては、自治会が管理しているゴミ集積所の利用を断られてしまう可能性があることです。
地域によっては、ブロックごとにゴミ集積所が決まっていて、そこにゴミを出すことで回収してもらえる仕組みになっている場合があります。そのため、そのエリアに住んでいる方の場合、決められたゴミ出しルールに従った状態で集積所にゴミを出し、自治体に回収してもらう必要があるのです。
しかし、ゴミ集積所の維持管理については、自治会の役員が持ち回りで行う決まりになっていることが多く、自治会に未加入の場合は、ゴミ集積所の清掃作業などを手伝わないのにゴミ出しを行っているという状況になってしまうのです。そのため、地域によっては自治会への加入をしていない方の場合、ゴミ集積所の利用を禁止する場合もあるようです。
ちなみに、ゴミ集積所の利用禁止については、単に自治会の作業を手伝わないから…という理由だけで決められているわけではありません。自治会に加入していない人の場合、地域のゴミの分別方法や出し方などの知識がないため、間違った方法でゴミ出しを行い、それを自治会の役員さんが対応するなど、自治会側の手間が増えてしまう可能性があることも理由の一つになっています。どちらにせよ、自治会への加入を断ってしまうと、ゴミ出し難民になる可能性があるのは大きなデメリットになるでしょう。
デメリット2 自治会主催の行事に参加しにくい
二つ目のデメリットは、自治会が主催している行事に参加しにくくなるという点です。この部分に関しても、地域によって扱いが変わるのですが、最も厳しい場所の場合、行事ごとに参加できなくなる可能性があります。
例えば、地域のお祭りや子供会、老人会などに関しては、自治会の会費で運営されている場合が多いです。また、行事ごとの企画や準備に関しても、役員さんが持ち回りで担当することになります。そのため、同じエリアに住んでいるとはいえ、会費を支払わず、さらに行事の準備も手伝わない人に関しては、参加を歓迎されないという状況になるのです。
お子様がいるご家庭の場合、地域のお祭りなどは子供が行きたがると思うので、気兼ねなく楽しめるようにするためにも自治会への加入がオススメかもしれません。
デメリット3 災害時の支援が受けにくくなる
自治会は、災害発生時に、安否確認や支援物資の配布などについて、行政との間に入り実行するという役割も持っています。また、各自会体は、自治会費を使って災害時の食料や飲料を備蓄している場合も多いです。
つまり、自治会に加入していないご家庭の場合、災害時に人数としてカウントされない可能性が生じ、支援物資などが届くまでに時間を要してしまう可能性があるのです。
災害時の情報伝達の時間しても、自治会に加入していれば、行政からの情報が自治会に届き、加入者に素早く伝達するという仕組みになっているため、加入していない人は情報伝達の遅れも考えられるでしょう。もちろん、災害以外に関しても、地域防犯の情報などに関して、回覧板を回すことで素早く知らせる仕組みになっているので、自治会に加入しない場合、地域の情報が入りにくくなるというデメリットが生じてしまうのです。
デメリット4 地域住民との交流の機会が減る
自治会は、住民同士が交流を深め、相互に助け合うことで良好な地域コミュニティを形成することも目的の組織です。そのため、自治会に入れば、自動的に地域住民との接点ができるので、自然に良好な関係を築きやすくなるのです。
その一方、自治会に加入しないという選択をした場合、地域住民との接点は限定的になってしまいます。そのため、いつまでたっても仲の良い隣人ができないことに悩んでしまう人もいるのです。昨今では、ご近所づきあいが気薄になっていると言われますが、万一の時に助け合うことができる人間関係の構築は、意外に重要だと思います。
自治会の加入を検討したほうが良いケースとは？
ここまでの解説で、自治会への加入は義務ではなく、あくまでも任意となっているため、一戸建てのマイホームを購入した場合でも、未加入で過ごすことはできると分かっていただけたと思います。自治会に加入しなければ、会費の支払いや持ち回りの役員の就任を避けることができるというメリットが得られるので、若者世代の方は「わざわざ自治会なんて入りたくない」と考える人も多いようです。
ただ、以下のような考えを持っている方の場合、自治会への加入を検討しても良いと思います。
- ゴミ集積所を使いたい場合
地域のゴミ集積所を使用したいと考えている方は、自治会への加入が望ましいです。地域のゴミ集積所は、自治会に加入している方が持ち回りで清掃業務などを行っています。この際には、決められたルール通りにゴミ出しを行っているのかなども確認されるのですが、自治会に加入していない方の場合、間違った方法でゴミ出しを行い、近隣の方とトラブルに発展する可能性があるのです。また、他の人は持ち回りで掃除などの手伝いを行っているのに、何もしない人がゴミ出しだけを行うという状況になると、白い目で見られてしまう可能性があるでしょう。したがって、地域のゴミ集積所を利用したい場合は、自治会に加入して地域活動に参加したほうが気持ちよく使えると思います。なお、地域によっては、自治会に加入しなくても問題なくゴミ集積所が使える場合があるので、その場合は未加入でも構わないでしょう。 - 近隣住人との良好な関係を構築したい人
近隣の方と積極的に交流して、良好な関係を築きたいと考えている人は、自治会への加入がおすすめです。自治会に加入すると、地域の清掃や防犯のための見回り業務など、必然的に交流する場ができます。お祭りなどの行事ごとの際には、地域の人と協力してさまざまな作業を行うことになるため、普通に生活をしているだけでも関係が作られていくのです。近隣住人と良好な関係が築ければ、困った時に助け合うことが出来るようになるため安心して日常生活を送ることが出来るようになるでしょう。昨今では、人間関係が気薄になっていると言われますが、近隣の方と良好な関係を作っておくのはメリットも多いです。 - 子育て世帯
子育て世帯の方も自治会への加入がおすすめできます。例えば、子育てに関して悩んだ時、近隣の方に気軽に相談できる体制が構築できていると考えると、これほど心強いことはないのではないでしょうか？仕事などで忙しい時でも、近所の方に子供を気にかけてもらうことが出来るようになりますし、良好な関係ができていれば、一時的に預かってもらうことも可能でしょう。
また、自治会へ加入していれば、地域の行事やお祭りなども、気兼ねなく楽しむことが出来るようになります。地域のイベントは、自治会の会費で成り立っているケースが多く、役員が中心となって運営を行うので、自治会に加入していない場合は、参加を断られてしまうこともあるのです。地域のイベントは、お子様が友人と一緒に参加したいと希望することも多いですし、その時のことを考えると加入しておくのが推奨できるでしょう。
上記のような方は、自治会に加入しておくのがおすすめです。
まとめ
今回は、これから一戸建て住宅の購入を考えている方が気になる自治体への加入について解説しました。
記事内でご紹介した通り、自治会への加入については、あくまでも任意という扱いになっているため、加入したくないと考える人は未加入でも構いません。
しかし、地域の行事やゴミ集積所の管理などについては、自治会の役員が持ち回りで実行しているため、自治会に加入しないと活用できないという問題が生じる可能性があるので、その点は注意しましょう。昨今では、自治会の存在そのものが不要なのではないかという意見なども出ていますが、良好な地域コミュニティの形成や災害対策などの面を考えると、非常に有効な組織であることは間違いありません。
特に、地域防犯のことや子育てなどのことを考えると、近隣住民同士が積極的に関係して行ける自治会という仕組みはとてもありがたいメリットが得られるものだと思います。
